Canadá como pilar confiável da UE: um movimento estratégico além do CETA
UE mira no Canadá como parceiro estratégico além do CETA: segurança de abastecimento, serviços financeiros e minerais críticos para reduzir dependências.
Marco Severini 
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Canadá como pilar confiável da UE: um movimento estratégico além do CETA
Enquanto tarifas, controlos sobre exportações e decisões políticas convertem o comércio em uma arma geopolítica, a União Europeia procura parceiros em que possa confiar. Nesse tabuleiro de poder, o Canadá surge como candidato natural: uma economia afim já ligada ao bloco pelo CETA, porém potencialmente capaz de avançar para um alinhamento mais profundo e estratégico.
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Na preparação para o encontro UE-Canadá previsto para o final de outubro, Bruxelas e Ottawa discutem um pacto que supersede o âmbito do CETA. Mark Carney apresentou propostas ambiciosas para explorar um mercado integrado de serviços financeiros e impulsionar cooperação em pagamentos, minerais críticos, energia, inteligência artificial e produção para defesa. Apesar do escopo, não há ainda consensos sobre questões sensíveis como passaporte financeiro, reconhecimento recíproco de licenças ou acesso direto de bancos ao mercado.
Fabian Zuleeg, diretor-executivo e economista-chefe do European Policy Centre, sublinha a necessidade de resultados palpáveis: "quando formos ao vertice, teremos de apresentar propostas concretas". Suas observações destacam um ponto central: para a UE o desafio não é apenas comercial, mas estrutural — reduzir a dependência de atores externos que hoje condicionam a política industrial e de segurança do bloco.
O problema de base é conhecido. A UE recorre aos Estados Unidos por tecnologia e segurança, às cadeias de fornecimento chinesas para componentes críticos e a fornecedores externos para energia, enquanto o acesso ao comércio se transforma em alavanca política. Nesse cenário, o Canadá oferece mais do que preferências tarifárias: oferece uma profundidade geopolítica.
O CETA, aplicado provisoriamente desde 2017, eliminou imediatamente 98% das linhas tarifárias, subindo para 99% em 2024. O comércio de bens e serviços entre as duas partes atingiu €130 bilhões em 2025, um salto de 80% em relação aos €72,1 bilhões de 2016, segundo dados da Comissão Europeia. No entanto, como observa Erik van de Merel, chefe-economista do European Centre for International Political Economy, "os benefícios adicionais por via tarifária entre economias avançadas são limitados".
As próximas vantagens reais residem nas áreas intangíveis: serviços, cooperação tecnológica e regras digitais. Nesse sentido, os diálogos sobre um Acordo de Comércio Digital — iniciados em março de 2026 — podem abrir portas para uma arquitetura normativa partilhada, vital para o crescimento futuro das economias digitais e para a proteção de infraestruturas críticas.
Para a segurança de abastecimento, o apelo canadense é claro. O país declara possuir depósitos de mais de 34 minerais críticos e é produtor líder de 10 desses elementos essenciais à transição energética — fundamentais para baterias, redes elétricas e aplicações de defesa. Reduzir a dependência, hoje concentrada sobretudo na China, não tem apenas impacto nos preços: é uma questão de garantia operacional da indústria europeia em cenários de crise política.
Do ponto de vista estratégico, essa aproximação pode ser vista como um redesenho de fronteiras invisíveis no tabuleiro: trocar vulnerabilidades por cadeias de confiança, erigir alicerces industriais e normativos que suportem a autonomia estratégica da Europa. Mas o movimento exige precisão diplomática. A hora é de construir estruturas robustas — uma arquitetura de parceria que combine comércio, segurança e normas tecnológicas — sem despertar atritos desnecessários com outros pilares transatlânticos.
Em suma, o Canadá tem atributos para ser mais que um sócio comercial: pode tornar-se um parceiro estratégico da UE, fornecendo matérias-primas críticas, capacidades tecnológicas e afinidade política. O sucesso dependerá, contudo, da capacidade das partes de transformar propostas retóricas em instrumentos práticos: estatutos regulatórios, compromissos de fornecimento e mecanismos de governança que, como movimentos de xadrez bem calculados, aumentem a resiliência do bloco sem sacrificar a flexibilidade geopolítica.
Marco Severini — Espresso Italia
Guia Itália +Especialista em Direito do Trabalho e Direito Civil
Advogada Elena Musarella Especialista em Direito do Trabalho e Direito Civil Sou a advogada Elena Musarella e construí minha trajetória profissional com uma formaçã…
